www.nn-open.nl Congres Open ICT voor beleidsmakers 27 november 2008, MartiniPlaza, Groningen
160 deelnemers.
- Nieuwe instructie open standaarden
21 November 2008 is gepubliceerd de Instructie rijksdienst inzake aanschaf ICT-diensten en ICT-producten. Er kunnen maar drie redenen zijn om in aanbestedingen van overheden niet te kiezen voor open standaarden.
- geen open standaarden beschikbaar
- open standaarden onvoldoende ondersteund door aanbieders
- aanbestedingsbedrag lager dan 50.000 euro.
- Reclame door de overheid?
Vraag van gedeputeerde Groningen Rudi Slager: Is het goed als de overheid reclame maakt voor open standaarden en open software? Antwoord van de zaal: Open standaarden zijn een must, open source software een voorkeur van de overheid. Het is uitgesproken beleid. Het gaat om innovatieve middelen en daarvoor is stimulering nodig. De overheid heeft een voorbeeldfunctie en heeft gezag. Bovendien voorkomt het dubbele kosten. Dus: Ja.
- Prioriteit voor bestuurders?
Vraag van gedeputeerde Groningen Rudi Slager: Vindt u dat open standaarden en open source software een prioriteit van bestuurders bij de overheid zijn? Antwoord van de zaal: Open standaarden nog meer dan open source software, maar voor beide: Ja. De provincie kan gemeenten bijeen brengen om gezamenlijk tot nieuwe standaarden en open source software te komen. Die dan weer elders binnen de overheid kan worden ingezet. Voor het creƫren van draagvlak is op dit dossier eerst leiderschap nodig van bestuurders. Om op terreinen als onderwijs, zorg en cultuur de open producten te stimuleren is het bestuurlijk kanaal onmisbaar. Transitiekosten voor nieuwe open source software kunnen in een tijd van bezuiniging alleen bestuurlijk akkoord gegeven worden.
- Regionale aanbesteding
De gemeente Groningen besteedt 70% van haar open opdrachten uit binnen de regio. Er blijken 25 bedrijven in de zaal vertegenwoordigd die de provinciale overheid heel graag als klant van hun openproducten zouden hebben.
- NOiV: van denken naar doen
Ineke Schop, programmaleider NOiV stuurt van denken naar doen. Met de overheid als doelgroep is NOiV de loods naar open wateren. Er komt een brief met een stick naar de overheden, een monitor en een wiki kennisplek. Zij voelt dat open standaarden en open source software de wind mee hebben. Tachtig procent van de zaal heeft datzelfde gevoel. Maar iedere meter voorwaarts blijft een taai gevecht.
- Tussen de oren
Hoe krijg je open standaarden en open source tussen de oren bij de mensen? De mentale lock-in komt voor de software lock-in. Daar zal je dus moeten beginnen. gebruik de alledaagse apparaten die iedereen gebruikt, mobieltjes, digitale camera's, en breng ze daarmee in contact met open producten die ervoor zorgen dat de foto's en bestanden op langere termijn bruikbaar blijven (digitale duurzaamheid). Gebruik goede metaforen: de gloeilamp (zie website NNOpen) over het bedrijf 'schone schijn' en het uitwisselen van appels en meisjesnamen: als je een appel uitwisselt heeft daarna ieder nog steeds 1 appel. Wissel je een meisjesnaam uit dan heeft ieder er daarna 2.
- Cultuur
Er is gepleit voor Cultuur als themagebied voor NOiV. Denk hierbij aan de enorme activiteit en creativiteit van m.n. de jongere generatie op het internet, waarvan de ontwikkeling van open source software een voorbeeld is.
- Portal koppelstukken
Hoe krijg je je eigen ICT club mee als de bestaande systemen draaien op vendor lock-in software? Als de leverancier sterk ontraadt en er sterke onderlinge verbindingen zijn tussen de software? Er is gepleit voor een portal van reeds bestaande koppelstukken. Gebruik je sterke punt: delen.
- Aanbesteding
Bij aanbesteding bestaat onder leveranciers nogal eens het gevoel dat tevoren al vast staat dat ze geen kans maken. Open Source software wordt in die gevallen als een puur formele verplichting behandeld. Gepleit is voor meer vakmanschap bij het opstellen van het aanbestedingsdocument. En voor het tevoren publiceren van het concept aanbestedingsdocument zodat het door de community kan worden verbeterd. Er wordt geopperd dat hier een rol kan liggen voor het NOiV.
- MKB overtuigen, hoe doe je dat?
De open source community heeft geen marketing machine zoals Microsoft. Reden voor de verdeelde OSS community om zich te verenigen en om als doelgroep naast de overheid ook het MKB zelf te nemen. Het kan wel: vooral onder opticiens is stevig voor open source gekozen. De Kamer van Koophandel zal onderzoeken of in het advies aan startende ondernemers de open standaarden en open source software een goede rol kunnen krijgen.
Aanbevelingen voor de regio
- Het provinciaal bestuur heeft een rol en verantwoordelijkheid om open source en open standaarden actief te ondersteunen, en die steun uit te dragen (voorbeeldfunctie).
- De provincie kan een rol spelen bij het mobiliseren van gemeenten om open source (hoger) op de agenda te krijgen.
- Het regionale MKB is een doelgroep die met hulp van de provinciale en gemeentelijke besturen en NOiV beter bereikt kan worden
- De Kamer van Koophandel kan een rol spelen om bedrijven bij ICT-keuzes op de mogelijkheden van open source te wijzen, vooral bij starters.
|